装配式建筑死或火

不是我们说了算

前段时间由装配式连接技术-灌浆套筒引发了全民关于装配式建筑的大讨论，一边是传统建筑模式下的观点“装配式建筑必死”，一边是新兴建造体系“装配式建筑必火”的声讨，各种观点和辟谣俨然成了一部大戏，也有人后台问我：到底是死还是火？

我说：到底死还是火，不是我们能说了算的。作为从业者，只有跟随大环境、大政策的导向前进，这才是出路。我一直认为，政策的发酵是温水煮青蛙，有时候你反应过来为时已晚。

装配式建筑的政策发酵正酣，人口红利在减少的大背景下，装配式建筑的发展由不得大家思考。

（人口红利在减少的情况下，装配式建筑已无退路）

政策导向是装配式发展的风口

山东省装配式发展的规划

2018年4月份山东省政府发布了《山东省装配式建筑发展规划（2018-2025）》，这也是继山东省住房和城乡建设厅副厅长徐启峰对山东省的绿色建筑与装配式建筑电视讲话后响应，也恰恰说明了装配式建筑在未来建筑行业中举足轻重的作用。

由于篇幅有限，针对目前装配式建筑的问题和未来的发展进行节选，推进装配式建筑的发展不仅仅只有抱怨，还有大家的共同参与。

装配式建筑的发展在问题中前进

① 政策落实不够到位。有的地方建设用地规划条件和项目建设条件意见书制度尚未落实装配式建筑建设要求，适应装配式建筑发展的工程总承包模式及招标投标等管理机制尚未建立。

② 技术标准不够完善。装配式建筑设计、施工标准亟需完善，验收、评价、标准户型设计、一体化装修、检验检测、部品部件生产等有关标准还未出台，部品部件标准化、通用化程度较低。

③ 产业发展相对滞后。与先进省市相比，我省装配式建筑设计、施工、生产企业多而不强，规模化、集聚度不高，传统企业转型步伐慢，专业人才匮乏，技术力量薄弱。

④ 质量安全有待加强。适宜装配式建筑的设计、生产、施工、监理、验收等全过程监管机制还不完善，质量安全主体责任和监管责任不够明确，全过程质量追溯机制尚未形成，部品部件生产质量保证体系尚未建立。

装配式建筑的规划发展目标

到2020 年，建立健全适应装配式建筑发展的技术标准、监督管理、推广应用、人才培育四大体系，济南市、青岛市装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上，其他设区城市和县（市）分别达到25%、15%以上。

到2025 年，装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上，绿色建材、装备制造、物流运输、运营维护、可再生能源等配套产业协同发展，形成以优势企业为核心、涵盖全产业链的产业集群。

装配式建筑的重点任务

（一）推进工程应用

严格落实省政府要求，城市规划区内新建公共租赁住房、棚户区改造安置住房及政府投资工程等项目全面实施装配式建造；

新供应建设用地全面按比例建设装配式建筑；新建高层住宅全面实行全装修。根据工程类别、使用功能，选择适宜的装配式建筑结构类型。住宅建筑宜采用装配式混凝土结构，积极稳妥推进钢结构住宅发展。

学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等公益性建筑以及单体建筑面积超过2 万平方米的大型公共建筑宜采用装配式钢结构。

鼓励具备条件的地区应用现代木结构建筑，促进木结构建筑在低层新建公共建筑以及平改坡、老旧小区加层改造工程等项目应用。大力推广主体结构和填充体分离的住宅体系大空间可变体系，打造百年建筑。城市道路、桥梁、隧道、轨道交通、综合管廊等市政建设配套设施应积极采用标准化、通用化部品部件。有条件的地区，积极推广装配式农房。

（二）加快产业发展

1. 科学规划产业布局。结合全省装配式建筑发展现状及各地实际，综合考虑地域空间、产能需求、产业基础等要素，按照合理布局、集聚高效、协同联动、突出特色的原则，统筹推进装配式建筑产业发展，基本实现供需平衡，避免产能过剩、恶性竞争。

2. 积极发展装配式部品部件。加强可循环利用绿色建材研发，开发绿色工艺技术装备，打造绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。编制装配式建筑绿色建材产品目录，实施绿色建材评价标识制度，大力推广环保型木质复合、金属复合、优质化学建材及新型建筑陶瓷等绿色多功能复合材料。推广建筑结构、装饰与保温隔热一体化和高性能节能门窗。积极推进建筑渣土、泥浆等建筑废弃物资源化利用工作，促进建筑资源再循环利用。

（三）加强技术创新

1. 完善装配式建筑技术体系。

2. 健全装配式建筑标准体系

3.加大技术推广力度。积极推广装配式建筑技术与部品部件，定期编制装配式建筑结构体系技术公告和推广、限制使用技术产品目录。

（四）提升建造能力

1.推行协同设计。引导设计单位提高装配式建筑全过程设计咨询和全产业链把握能力。强化项目策划定位、设计任务委托等阶段的技术集成创新，实行建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修、运行维护协同设计。推行标准化、模数化、通用化设计方法，解决部品部件尺寸多样、形状不一的问题，解决专利技术体系和部品部件互不衔接、相容性差等问题，促进通用建筑部品部件的工业化、规模化生产。

2.发展智能制造。促进专业化、标准化、数字化、智能化生产，构建全省统一的装配式建筑部品部件数据库。支持装备制造企业研发生产成套装备机具，提高自动化和柔性加工技术水平。引导部品部件生产企业采用机械化、自动化、信息化水平高的生产设备，优化生产空间布局和工艺流程，使用智能化管理系统，提升生产效率，打造一批部品部件“智造”企业。

3.实施装配化施工。加强施工企业组织管理、装配施工、安全防护、质量检验等能力建设。鼓励施工企业创新施工组织方式，采用结构工程与分部分项工程协同施工新模式，提高施工效率。鼓励企业完善装配式建筑施工工艺和工法，研发与装配式建筑施工相适应施工设备、机具和配套产品等，加强施工管理信息化建设。积极推行绿色施工，降低施工扬尘，打造绿色施工现场。

4.推进一体化装修。装配式建筑全面推行全装修，宜采用装配化装修。加快推进标准化、集成化、模块化应用，提倡干法施工，减少现场湿作业。推行装配式建筑一体化装修与主体结构、机电设备协同施工。推动传统装修企业转型，鼓励装修企业创建内装部品生产基地，开展内装设计、材料采购、部品生产、施工一站式服务模式。借助“互联网+”，创建一体化装修设计平台，打造线上线下无缝衔接的运维模式。

（五）提高信息化水平

推进装配式建筑发展的保障措施

（一）强化组织领导。各级应建立住房城乡建设、发改、财政、国土、经信、科技、税务等部门参加的装配式建筑工作联席会议制度，编制装配式建筑专项发展规划和年度实施计划，明确目标任务和各部门职责分工，统筹规划、落实政策、强化责任、协调推进。要将装配式建筑发展纳入各地绿色发展、节能减排和新型城镇化工作考核，并实施专项督查。建立装配式建筑统计上报制度，加快装配式建筑企业和项目数据库建设。加大宣传力度，通过多种形式普及装配式建筑相关知识，向社会推介优质、诚信、放心的技术、产品和企业，提高全社会对装配式建筑的认知度，营造各方共同关注、支持装配式建筑发展的良好氛围。

（二）落实支持政策。贯彻国家相关文件精神，落实《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕71 号文件大力发展装配式建筑的实施意见》关于用地、财税、金融、科技、行政许可等支持政策。全面落实建设用地规划条件制度及房地产开发项目建设条件意见书，将装配式建筑比例和相关技术要求等作为意见书的重要内容，纳入供地方案，并落实到土地出让合同中，重点将新建住宅小区、棚户区改造项目及配建中小学、幼儿园、医疗卫生、养老服务、文化体育、社区管理等采用装配式建筑的要求在规划条件和开发项目建设条件意见书予以载明。提倡确定若干建设项目地块，采取成片开发、规模化运作模式，最大限度的发挥工业化建造势。充分利用现有经济（高新）开发区各类优惠政策，重点支持装配式建筑产业园区建设，优先满足装配式建筑产业基地建设用地需求。加大建筑节能与绿色建筑专项资金对装配式建筑的支持力度，对创建的国家、省级装配式建筑示范城市、产业基地和示范工程或技术创新有重大贡献的，按照相关规定可给予适当的奖励。使用按揭贷款购买全装修商品住宅的，房价款计取基数包含装修费用。使用住房公积金贷款购买装配式住宅，按照差别化住房信贷政策积极给与支持，最高贷款额度可上浮20%，具体由各地另行确定。大力发展工程质量保险和工程融资担保。装配式建筑项目工程质量保证金计取基数可以扣除预制构件价值部分，农民工工资保证金、履约保证金可以减半征收。

（三）注重典型引路。积极推进装配式建筑示范城市、产业基地和示范工程建设。示范城市要明确发展目标，提升产业水平，创新工程建设管理模式，实现规模化应用，形成可复制可推广经验。产业基地应有明确发展规划，在技术先进成熟、产品体系完善、生产水平和能力较高的基础上，注重特色和示范导向。以公共租赁住房、棚户区改造安置住房、学校、幼儿园、医院、市政工程、综合管廊等政府投资项目为重点建设一批示范项目。鼓励装配式建筑与绿色建筑、超低能耗建筑等相结合，通过示范工程建设推动装配式建筑技术及部品部件发展，提升装配式建筑整体建筑质量和水平。

（四）加强人才建设。制定装配式建筑人才队伍发展规划，建立完善装配式建筑专家库，创建装配式建筑技术研发中心和实验室，引进培养装配式建筑高层次技术、管理人才队伍。研究设立装配式建筑相关的职业岗位工种，加强岗位专业、职业技能和职业道德规范培训，培育新型建筑产业队伍。鼓励高等院校、职业院校调整相关专业设置，设立装配式建筑专业方向或增加装配式建筑方面的课程，开发装配式建筑教育培训资源库。支持高等院校、科研院所与企业合作共建人才培养培训（实训）基地，重点加大职业教育扶持力度，确保装配式建筑人才形成后备梯队。

来源：装配式建筑网

中国筑博会组委会办公室
广东省装配式分会筹备办公室 

卢毅                                        殷锋  

座机：020-61198842        座机：020-62139606 

手机：137 1143 0398        手机：185 6528 2359    

Q  Q：323201814               Q  Q：1684672007 

李健铭                              梁建林  

座机：020-61198891     座机：020-62139604

手机：158 1708 8364    手机：155 2139 4660

Q  Q：3544579318        Q  Q：516165433

项国澳

座机：020-62139624

手机：135 8050 2528

Q  Q：3275574349

郭穗丰                              邓海莲

座机：020-61198886    座机：020-61198851

手机：134 1817 7414     手机：132 6513 8198

Q  Q：3229177657        Q  Q：2135571196